Вовк М., Самбурська Н. І. ВПЛИВ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ НА ОРГАНІЗАЦІЮ ОБЛІКУ ЕКСПОРТНО-ІМПОРТНИХ ОПЕРАЦІЙ

В умовах, коли першочерговим завданням України в сфері зовнішньоекономічної діяльності постає інтеграція у європейський простір, адаптація національного законодавства до норм і стандартів країн міжнародного ринку стає необхідною. Подальше відкриття ринків і зняття обмежень нетарифного регулювання щодо продукції українських товаровиробників у Європейському Союзі, США та інших країнах близького зарубіжжя, створення максимально сприятливих умов для діяльності товаровиробників України на ринках Азії, Африки й Латинської Америки, вимагає удосконалення нормативно-правового регулювання здійснення експортно-імпортних операцій. Це підтверджує актуальність обраного напряму дослідження.
Питанням нормативно-правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні присвячено досить багато досліджень. Так, основні інструменти державного регулювання ЗЕД детально проаналізовані О. Вишняковим [13], правові основи здійснення господарських операцій з іноземними контрагентами та підстави відповідальності перед державою за порушення законодавства визначені С. Коломацькою, А. Мазаракі, І. Михасюком [14-16]. Аналіз результатів досліджень вітчизняних вчених-економістів свідчить, що теоретичні та практичні розробки щодо обліку експортно-імпортних операцій відображають ґрунтовне розуміння проблем, пов’язаних з трансформацією вітчизняної системи обліку. Поряд з цим, вимагає удосконалення організації і методики обліку експортно-імпортних операцій шляхом його адаптації до постійних змін законодавства.
Здійснення експортно-імпортних операцій регламентується низкою законодавчих актів (більше 50), основними з яких є: Митний та Податковий кодекси України, Закони України «Про зовнішньоекономічну діяльність», «Про порядок ліцензування експорту товарів», Постановами,  Митний тариф України, Постановою «Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2017 рік» тощо [1-12]. Крім того, до них постійно вносять зміни та уточнення, що має безпосередній вплив на організацію обліку у вказаній сфері.
В умовах різновекторності та змін законодавства виникають проблеми в обліку експортно-імпортних операцій, проявляються у:
- незабезпеченні уніфікації складових облікової політики щодо операцій в іноземній валюті;
- суперечності в існуючих підходах до обліку курсових та розрахункових валютних різниць;
- недостатній деталізації інформації про операції в іноземній валюті у фінансовій та внутрішньогосподарській звітності;
- некоректному відображенні дебіторської чи кредиторської заборгованості;
- системі законодавчих або адміністративних правил, спрямованих на обмеження операцій з іноземною валютою;
- кількісному та валютному обмеженні вивезення чи ввезення товарів;
- обов’язковому продажу (або здачі) іноземної валюти державі за офіційним курсом.
Таким чином, більшістю авторів проблема нормативно-правового регулювання експортно-імпортних операцій в Україні у контексті бухгалтерського обліку або не розглядається, або її аналіз носить поверховий характер, внаслідок чого питання про підстави відображення, документообіг та методику відображення залишаються актуальними.

1. Митний кодекс України [Електронний ресурс] / Верховна Рада України від 13.03.2012 р. № 4495-VI. Редакція від 01.01.2017 р.– Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4495-17/paran746#n746. – Назва з екрана.
2. Податковий кодекс України [Електронний ресурс] / Верховна Рада України від 02.12.2010 р.№ 2755-VI. Редакція від 01.01.2017 р.– Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17. – Назва з екрана.
3. Про зовнішньоекономічну діяльність [Електронний ресурс]  / Верховна Рада України від 16.04.1991 р. № 959-XII. Редакція від 03.01.2017 р.– Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/959-12. – Назва з екрана.
5. Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку : Наказ Міністерства фінансів України № 88 від 24 травня 1995 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgibin/laws/main.cgi?nreg=z0168-95
6. Митний тариф України (Групи 01-72) [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. Закон від 19.09.2013 р. № 584-VII. Редакція від 01.01.2017 р.– Режим доступу:  http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/584%D0%B0-18. – Назва з екрана
8. Про ставки вивізного (експортного) мита на брухт легованих чорних металів, брухт кольорових металів та напівфабрикати з їх використанням [Електронний ресурс] / Верховна Рада України від 13.12.2006 № 441-V. Редакція від 01.06.2012 р.– Режим доступу : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/441-16. – Назва з екрана.
9. Про виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму [Електронний ресурс] / Міністерство фінансів України. Наказ  від 31.05.2012 № 657.– Режим доступу : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1669-12. – Назва з екрана
10. Про порядок ліцензування експорту товарів [Електронний ресурс]  /  Міністерство економіки України. Наказ  від 09.09.2009 р. № 991. Редакція від 04.12.2015 р.– Режим доступу : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0937-09– Назва з екрана
11. Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2017 рік [Електронний ресурс]  /  Кабінет Міністрів України. Постанова  від 28.12.2016 р. № 1009.– Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1009-2016-%D0%BF – Назва з екрана
12. Про ставки вивізного (експортного) мита на насіння деяких видів олійних культур [Електронний ресурс] / Верховна Рада України від 10.09.1999 р. № 1033-XIV. Редакція від 22.01.2012 р.– Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1033-14. – Назва з екрана.
13. Вишняков А.К. Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине. / А.К. Вишняков – Харьков : ООО «Одиссей», 2005. – 256 с.
14.  Державне регулювання економіки / [за ред. І.Р. Михасюка]. – Львів : Українські технології, 1999. – 640 с.
15. Коломацька С.П. Зовнішньоекономічна діяльність в Україні: правове регулювання та гарантії здійснення. / C. П. Коломацька – К. : ВД "Професіонал", 2004. - 288 с.
16. Регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні / [за ред. А.А. Мазаракі]. – К. : КНТЕУ, 2003. – 272 с.

Цілком погоджуюсь із авторами, що проблема нормативно-правового регулювання бухгалтерського обліку експортно-імпортних операцій тісно пов’язана із правовим забезпеченням зовнішньоекономічної діяльності. І саме остання складова правового поля «диктує» правила ведення обліку. Крім того, проблемою є не тільки відсутність чітко прописаного механізму обліку й оподаткування окремих експортно-імпортних операцій, але й реалізація правових норм у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Так, у 2017 році за Індексом економічної свободи, що щороку укладають американський дослідницький інститут The Heritage Foundation та одна з найбільших і найвпливовіших американських газет The Wall Street Journal, дія принципу верховенства закону оцінена експертами на 41,4%.
Соболь Г.О.